树牢“四个意识” 忠实履行职责

推进新时代纪检监察工作实现高质量发展

——在中国共产党唐县第十三届纪律检查委员会第四次全体会议上的工作报告

（2019年2月26日）

李 贤 明

同志们：

我代表中共唐县第十三届纪律检查委员会常务委员会向第四次全体会议作工作报告，请予审议。

这次全会的主要任务是：深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，按照十九届中央纪委三次全会、省纪委九届四次全会、市纪委十一届三次全会和县委十三届四次全会部署，回顾2018年全县纪检监察工作，部署2019年工作任务。刚才，县委书记杜庆勇同志作了讲话，对深入推进我县全面从严治党，切实巩固发展反腐败斗争压倒性胜利，提出了明确要求，我们要认真学习领会，坚决贯彻落实。

一、2018年工作回顾

2018年是全面贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，也是县纪委与新组建的县监委合署办公的第一年。在市委的坚强领导下，县委团结带领各级党组织和广大干部群众，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十九大精神，严格按照中央和省委、市委决策部署，认真履行管党治党责任，坚定不移的推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸，党的建设各项工作得到全面加强。按照市纪委监委部署要求，在县委坚强领导下，县纪委监委和全县各级纪检监察组织持续增强“四个意识”、坚定“四个自信”、践行“两个维护”，忠实履行党章和宪法赋予的职责，勇于担当、真抓实干，推动全县纪检监察工作取得新成效。

（一）准确把握政治机关定位，坚决落实“两个维护”政治责任。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神武装头脑、指导实践、推动工作，把旗帜鲜明讲政治落实到纪检监察每项具体工作中，认真贯彻执行上级重大决策部署，及时向市纪委和县委请示报告工作。着力压紧压实“两个责任”，健全完善“一本通”记实手册责任落实机制，印发县纪委监委2018年落实党风廉政建设监督责任清单、细化量化表及记实手册，协助县委开展落实全面从严治党主体责任情况专项检查。严明党的政治纪律和政治规矩，全县共查处违反政治纪律案件3件，处分3人。强化环保领域监督执纪问责，对中央、省、市环保督察组移交的环保领域违法案件，进行“抽丝剥茧”深挖细查，共查处问题线索85条，党纪政务处分38人，诫勉谈话3人，通报批评47人，批评教育4人，提醒谈话36人，解聘1人。紧盯县委县政府重点任务推进情况的监督，查处信访稳定问责案件6件，党纪政务处分9人；查处土地领域案件12件，党纪政务处分12人；查处不作为、慢作为等违反工作纪律案件32件，党纪政务处分54人。严把选人用人政治关、廉洁关，共回复党风廉政意见5860人次。开展政治性警示教育，召开警示教育大会1次，通报典型案例9起21人；印发典型案例通报8期，公开曝光典型案例38起54人。

（二）深化纪检监察体制改革，推动制度优势转化为治理效能。一体推进党的纪律检查体制、国家监察体制和纪检监察机构改革，推动职能、人员、工作深度融合。县委主动扛起政治责任，县委书记当好“施工队长”，切实加强党对反腐败工作的集中统一领导，高标准完成县监委组建、挂牌，按照要求完成编制划转、人员转隶工作。持续深化“三转”，优化内设机构设置，实行监督检查和审查调查职能分离、部门分设，监督执纪机构数、编制数占比均超过70％。积极试行l2种调查措施，共谈话129次、询问47次、讯问3次、查询46次、提取33次、勘验1次、鉴定2次、限制出境1次。加强监察机关与公安机关、检察机关、审判机关的沟通协作，向公安机关移送案件5件，线索18条；接受司法机关移交线索115条。进一步畅通移送审查起诉程序，共移送审查起诉3件7人。

（三）持续深化政治巡察，认真做好巡视巡察整改落实工作。县委高度重视巡察工作，县委常委会2次专题研究巡察工作，县委书记杜庆勇同志9次对巡察工作做出批示，县委巡察工作领导小组研究巡察工作7次，集中学习巡视巡察相关文件、听取了巡察各轮工作汇报。聚焦“六个围绕、一个加强”，十三届县委已开展四轮巡察工作，共发现党的领导方面的问题152个，党的建设方面的问题53个，全面从严治党方面的问题41个，扶贫领域问题97个，共发现问题线索41条。扎实做好巡视巡察“后半篇文章”，县纪委监委和县委巡察办牵头承担的2项中央巡视河北反馈意见整改任务、2项省委巡视保定反馈意见整改任务，已完成整改。中央第十五巡视组移交问题线索17件，全部办结；九届省委第四巡视组巡视唐县移交问题线索27件，全部办结；九届省委第八巡视组巡视保定移交问题线索16件，办结14件。加强巡察力量建设，县级巡察机构共设编制16人，已全部按要求配备到位。

（四）持续正风肃纪反腐，夺取反腐败斗争压倒性胜利。坚守党内监督专责，开展准则、条例贯彻执行情况监督检查专项行动，扩大第一种形态应用的覆盖面，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。开展任前廉政谈话13人，履职廉政谈话95人，提醒谈话127人，批评教育143人，通报批评276人，诫勉谈话32人。持之以恒落实中央八项规定及实施细则精神，深入开展纠正“四风”和作风纪律专项整治，集中整治形式主义、官僚主义，共查处违反中央八项规定精神及“四风”方面问题46件，党纪政务处分69人，诫勉谈话19人。把纪律作为管党治党的尺子，力度不减、节奏不变，始终保持遏制腐败的高压态势，共接待群众400批次737人，受理各类信访举报941件，处置问题线索1200件，立案389件，结案406件，党纪政务处分428人，其中科级干部29人，移送检察院审查起诉7人。坚持追逃防逃两手抓，开展“2018年天网行动”，追回外逃人员1人。精准运用监督执纪“四种形态”处理1246人次，占比分别为65.4%、27%、4.8%、2.8%，监督执纪由“惩治极少数”向“管住大多数”拓展。

（五）深入开展专项治理，坚决整治群众身边腐败和作风问题。持续开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理，共清理出作风问题1776件，全部整改完成；发现违纪违法类问题线索349件，给予党纪政务处分128人（其中乡科级4人），诫勉谈话5人，移送司法机关3人。扎实开展巡视巡察整改暨“一问责八清理”专项行动整改“回头看”工作。对八届省委巡视组反馈的4个方面32个具体问题和九届省委巡视组反馈的3个方面34个具体问题全部进行了回头看。“一问责八清理”专项行动“回头看”共发现问题线索106件，全部完成整改；新发现基层“微腐败”问题线索25件，全部完成整改。深挖彻查涉黑涉恶腐败和“保护伞”，加强对黑恶势力易发多发地带排查整治，进一步完善问题线索双向移送与反馈机制，对涉黑涉恶腐败和“保护伞”线索，认真组织核查，严肃追责问责，共立案3件，给予党纪政务处分9人，移送检察机关审查起诉4人。

（六）坚持从严从实，全面加强纪检监察干部队伍建设。始终把思想政治建设摆在首位，深入学习党的十九大精神和中央、省、市纪委全会精神，坚定政治立场，强化“四个意识”，严守政治纪律，将“忠诚、公正、清廉、担当”真正落实到工作中、体现在行动上。紧跟省纪委监委“大学习、大培训、大改进”活动部署，充分发挥“讲看齐、改问题、树标杆”平台作用，组织开展“全员大调研”“作风建设提升月”“能力素质提升季”等系列活动，深入开展大讨论活动，进一步增强纪检干部的法纪意识、自律意识，提高自身拒腐防变的自觉性。进一步加强学习教育培训，认真落实“每周一课、每周一题、每周一测、每月一考”，邀请白求恩纪念馆顾问、县党校老师对全体纪检监察干部讲党课，组织《宪法》《监察法》测试，着力提高纪检监察干部的政治素养、业务能力。进一步明确内设机构的岗位职责，要求每名干部填写《干部谋事表》和《干事推进表》，推动机关各室（部、办、组）厘清职责、准确定位，规范工作程序，提升工作质量。深入开展纪律作风整顿活动，严格落实纪检监察干部“三严禁”要求，健全内控机制和措施，强化自我监督，坚决防止“灯下黑”，打造忠诚干净担当的纪检监察铁军。

一年来，全县全面从严治党取得显著成效，党风廉政建设和反腐败斗争取得新的进展。但也要清醒看到，反腐败斗争形势依然严峻复杂，全面从严治党依然任重道远。从信访举报、巡视巡察、监督检查和审查调查情况看，县纪委监委2018年受理群众信访举报总量同比增长51.3％，减存量、遏增量任务依然繁重，违反中央八项规定精神问题仍时有发生，群众身边的腐败和作风问题禁而不绝，在查处具有震慑性、根源性、典型性案件上还不够有力，存在留置措施使用“空白点”。与党中央、省、市、县委的要求和人民群众期待相比，纪检监察工作还存在薄弱环节：有的政治站位不高，从政治上认识问题、分析问题、解决问题能力不足；有的对监督第一职责认识不到位，在日常监督、长期监督的精准性和实效性上还有欠缺；有的对监察体制改革带来的新要求不适应，贯通运用“四种形态”不够精准，纪法贯通、法法衔接不够顺畅；有的纪检监察干部纪律作风和能力素质还不过硬，机关工作规范化水平亟待提升。对这些问题，必须高度重视，切实加以解决。

二、2019年重点工作

2019年是中华人民共和国成立70周年，是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年。做好今年纪检监察工作，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照十九届中央纪委三次全会、省纪委九届四次全会、市纪委十一届三次全会和县委十三届四次全会部署，不忘初心，牢记使命，强化“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，坚持稳中求进工作总基调，忠实履行党章和宪法赋予的职责，以党的政治建设为统领，协助党委推进全面从严治党，坚持纪严于法、纪在法前，纪法贯通、法法衔接，健全完善监督体系，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，努力实现新时代纪检监察工作高质量发展，确保党的十九大精神和党中央重大决策部署坚决贯彻落实到位，为建设保定西部区域中心城市提供坚强的纪律保证，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。

（一）学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。在学深悟透上持续发力。要坚持边实践边学习，结合职能职责、结合工作实际反复学习，深刻理解、准确把握习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神实质。要从县纪委常委会做起，把学习领会习近平总书记重要讲话和指示批示精神作为第一议题，推动学习宣传贯彻往心里去、往深里走、往实处落，把学习成果体现在谋划工作、推动落实、解决问题上。在务实戒虚上持续发力。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，紧扣主题主线，坚守初心使命，主动改造主观世界，增强“四个意识”，坚定“四个自信”；依托“三会一课”、民主生活会和组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等制度，创新教育方式和载体平台，依托党校、廉政教育基地和红色教育资源，加强教育培训，推动知行合一。在整改提高上持续发力。坚持问题导向，主动与中央、省、市纪委对标对表，深挖细查问题短板，在推动建章立制、形成长效机制上做文章；坚持“简洁、务实、高效”，雷厉风行抓落实，奋发有为、敢担善为，主动融入新时代、适应新形势、抓住新机遇、展现新作为；加强监督检查，对搞形式、走过场的严肃批评，追责问责。

（二）严明政治纪律和政治规矩，坚决破除形式主义、官僚主义。强化对践行“四个意识”“两个维护”的监督检查。坚持以党的政治建设为统领，坚持底线思维，全面防范党的建设领域风险，紧紧围绕执行党的路线方针政策和决议情况、中央重大决策部署和省委、市委重要决策部署的贯彻落实，紧紧围绕县委确定的“办好三件大事、抓好三个聚焦、强化一个保障”总体部署，加强监督检查，坚决纠正上有政策、下有对策，有令不行、有禁不止行为，坚决查处为政不为、为政不公，欺上瞒下、分散主义等问题。切实增强政治敏锐性和政治鉴别力。针对“七个有之”问题，严肃查处政治上离心离德、思想上蜕化变质、组织上拉帮结派、行动上阳奉阴违等言行。坚持以案为鉴，结合查处的严重违纪违法案件，推动政治性警示教育常态化，持续净化优化政治生态。严肃党内政治生活。加强对新形势下党内政治生活若干准则等法规制度执行情况的监督检查，着力纠正党内政治生活不严肃、执行民主集中制不严格、开展批评和自我批评不认真等问题，严肃查处拉帮结派、织小圈子、结小团伙、自由散漫、个人主义等问题，严把政治关、品行关、作风关、廉洁关，严惩严查选人用人上的不正之风。深化集中整治形式主义、官僚主义。坚决落实习近平总书记关于整治形式主义、官僚主义的重要指示精神，围绕中央纪委指出的12种表现，持续开展集中整治，盯紧贯彻党中央和省、市、县委重大决策部署不敬畏、不在乎、装样子、搞形式的错误表现，严肃查处表态多调门高、行动少落实差、空泛表态、应景造势、只喊口号、敷衍塞责、出工不出力等突出问题。激励干部担当作为。严格落实“三个区分开来”要求，坚持实事求是，敢于容错纠错，旗帜鲜明地为担当的干部担当，为负责的干部负责，营造干事创业浓厚氛围。严肃查处诬告陷害、恶意炒作、造谣中伤等行为，及时为受到诬告的干部澄清正名。牢固树立查实问题是成绩，查否问题、澄清事实也是成绩的政绩观。强化精准问责，细化完善问责实施办法，扭住主体责任，履行监督专责，防止问责过多过滥，问责工作复杂化、倾向化、片面化。构建良好营商环境。深入开展“三深化三提升”活动，找准阻碍干扰经济发展瓶颈问题，坚决清除甘于被“围猎”的腐败分子，筑起各种利益集团拉拢腐蚀领导干部的“防火墙”，教育引导党员干部在与民营企业交往中积极作为、靠前服务，把握分寸、守住底线，推动构建亲清政商关系。开展清理审批事项专项监督检查，紧盯行政审批局以外仍保留审批事项、以备案代替审批、搞“体外循环”等问题，坚决清理法律规定之外的各类审批事项、各类前置证明，严厉打击围标串标，坚决查处“红顶中介”，为打造公平公正的发展环境提供有力纪律保证。与工商联等单位结合，对民营企业家开展诚信守法经营教育，坚决杜绝行贿行为，积极营造良好健康的营商环境。

（三）深入推进纪检监察体制改革，完善监督体系和工作机制。健全“两为主”工作机制。强化上级纪委对下级纪委的领导和指导，在坚持纪委书记、副书记提名考察以上级纪委会同组织部门为主的基础上，重点围绕线索管理、审查调查、处分处置等环节，按照上级要求，建立健全查办腐败案件以上级纪委领导为主的工作机制。协助党委推进全面从严治党，强化对下级党组织的监督，建立纪委书记与下级党委(党组)书记定期谈话制度，使主体责任、监督责任贯通协同、形成合力。深化派驻机构改革。6月底前完成党和国家机关派驻机构改革，健全领导体制，完善工作机制，加强制度建设和服务保障，提高派驻监督全覆盖质量。深化国家监察体制改革。把增强对公权力和公职人员的监督全覆盖、有效性作为着力点，把法定监察对象全部纳入监督范围，健全和完善监督体系。严格程序、统一格式，规范使用监委调查措施，确保依纪依法办案。推进纪律监督、监察监督、巡察监督、派驻监督协调衔接，形成互补互促的监督合力；推动党内监督同国家机关监督、民主监督、司法监督、群众监督、舆论监督有效贯通，把权力置于严密监督之下。

（四）做实做细监督职责，着力在日常监督、长期监督上下功夫。切实履行监督第一职责。深化联乡（镇）监督工作机制，强化政治担当，坚持监督下沉，坚持问题导向，敢于动真碰硬，把日常监督实实在在做起来、做到位。督促各级党组织、党员领导干部认真落实监督责任，主动、严肃、具体地履行日常监督职责，切实做到监督常在、形成常态，形成监督与接受监督的浓厚氛围和良好习惯。突出监督重点。紧盯“关键少数”，动态分析和掌握领导班子、领导干部的廉政情况，调整和改进党风廉政意见回复工作，加强对政治生态的研判。加大对函询结果抽查核实力度，对如实说明的予以采信，对欺瞒组织的严肃处理。针对省委巡视反馈的领导干部个人有关事项漏报瞒报率高、未经批准因私出国（境）或超越审批时限逗留等问题，会同组织部门开展专项抽查核实工作，对弄虚作假、隐瞒不报个人有关事项的，违规因私出国（境）的，发现一起、查处一起。加强对招投标、人员招聘、“三重一大”制度执行等事项的事前把关、事中监管、事后检查，通过对全过程的监督，规范权力运行。坚持问题导向解决党风问题。持续督查落实中央八项规定及其实施细则精神，深挖细查“四风”问题隐形变异的种种表现，一个节点一个节点盯住，对顶风违纪从严查处，对典型案例通报曝光，完善和落实领导干部插手特殊资源禁止性规定，坚持不懈、注重实效，促进规范、化风成俗。深化纠正“四风”和作风纪律专项整治，严肃查处工作不在状态、作风不严不实、庸政懒政怠政的党员干部。加强对党员领导干部“八小时以外”监管，探索实行“家访”制度，督促净化社交圈、生活圈、休闲圈。改进监督方式。加强同级监督，发现问题，及时提醒，推动解决。发挥派驻监督“探头”作用，加强对驻在部门机关的监督，建立重要情况报告制度。注重抓早抓小、防微杜渐，咬耳扯袖、红脸出汗，贯通运用“四种形态”，使监督更加聚焦、更加精准、更加有力。研究制定强化日常监督的实施办法，实践运用信访受理、线索处置、约谈提醒、专项监督检查、提出纪检监察建议、列席民主生活会等监督方式，完善县管干部廉政档案，实现日常监督近距离、全天候、常态化。提高运用网络信息技术、大数据平台等现代化手段开展监督的能力，推进纪检监察系统信息化建设，为精准监督提供科技支撑。

（五）坚持深化巡察和整改落实并重，彰显巡视巡察“利剑”作用。高质量推进政治巡察全覆盖。深入贯彻落实巡察工作规划，紧扣“六个围绕、一个加强”和“五个持续”要求深化政治巡察，组织开展常规巡察、专项巡察、机动式巡察。切实提高发现问题的精准性，全面审视被巡察党组织工作，着力发现落实党的路线方针政策和党中央、省委、市委、县委重大决策部署方面存在的责任问题、腐败问题、作风问题，违反党的“六项纪律”、搞“七个有之”等问题。凝聚巡察合力。创新思路、举措、方法，把巡察与净化政治生态相结合，与整治群众反映强烈的问题相结合，与解决日常监督发现的问题相结合，形成监督合力，破解熟人社会监督难题，增强巡察针对性、实效性。健全完善县委巡察办公室职责，严格落实县委巡察机构定期向市委巡察机构报告工作制度，推动巡察工作向村（居）延伸。加强巡察队伍建设，提高发现问题的能力，提升巡察质量。组织开展专项巡察。开展“一份报告表、两本档案”专项巡察，通过巡察《党员干部家庭文明报告表》制度运用和落实，着力发现在扶贫、环保征地拆迁等工作中虚报瞒报干部个人及亲属违反公序良俗问题；通过巡察《诚信档案》制度运用和落实，着力发现源头管控不力、好人主义、不敢得罪人、管党治党不严等问题；通过巡察《成事档案》制度运用和落实，着力发现不想干事、不会干事、不敢干事等为政不为、怕担责问题。强化成果运用。对巡察发现的普遍性、倾向性问题分析梳理汇总，形成专题报告，提出标本兼治建议。加大巡视巡察移交问题线索查处力度，狠抓反馈意见整改落实，持续夯实整改主体责任，强化纪检监察机关、组织部门对整改的日常监督，形成有序衔接、互为补充、协调一致的整改监督链条，对整改责任不落实、敷衍整改，甚至边改边犯的严肃问责。

（六）有力削减存量、有效遏制增量，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。针对2018年信访举报居高不下、不降反升的形势，引导和鼓励群众实名举报，坚持实名举报问题线索优先查处，对匿名举报的降低调子、降低热度，妥善处置问题线索。加强党对反腐败工作集中统一领导，保持战略定力，持续强化不敢腐的震慑，扎牢不能腐的笼子，增强不想腐的自觉。关注典型问题，严查重大案件。坚持靶向治疗、精准惩治，聚焦党的十八大以来着力查处的重点对象，紧盯重大工程、重点领域、关键岗位和群众反映突出的问题，强化对权力集中、资金密集、资源富集的部门和金融领域反腐力度，坚决查处贪污贿赂、滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等职务违法和职务犯罪。发挥反腐败协调小组统筹协调作用，不断增强反腐败工作合力，一体化推进追逃防逃追赃工作。结合工作实际，围绕与民生问题关系密切的领域，针对矿山盗采、违法占地、污染环境等问题，组织开展查办案件专项行动，加大办理力度，查处一批有震慑性的、典型性的案件。借鉴先进地区经验，积极担当作为，强化第四种形态震慑作用，消除留置措施使用“空白点”。做好“后半篇”文章，发挥查办案件的治本作用。制定关于重大典型违纪违法案件推行以案促改的实施办法，坚持一案一剖析、一案一警示，召开警示教育大会，通报曝光典型案例，增强警示教育针对性、实效性。用好纪检监察建议书，组织开展专项检查，督促相关乡镇、部门、单位召开专题民主生活会，加大问题整改力度，补齐制度短板，彻底解决问题。抓实处分决定送达、执行、回访，将宣传教育和思想政治工作延伸至处分落实的各个环节，强化现场警示教育的直观性、感染力。强化办案安全，提升办案质量。牢固树立“没有安全就没有审查调查”的底线意识，落实工作责任，强化安全措施，严格规范管理，多措并举防范留置和“走读式”谈话安全问题，确保办案“零事故”。开展案件质量评查，与组织人事部门结合，开展处分决定执行情况检查，及时发现并纠正问题，通报典型案件。强化线索“排查会”和案件“会审会”制度，缩减参加人员，减少知情范围，防止失泄密问题发生。严格执行监督执纪工作规则，严把程序关、证据关、定性关，健全内控机制，优化工作流程，准确定性量纪，确保查办的每一起案件都经得起历史检验。

（七）持续整治群众身边腐败和作风问题，切实增强人民群众的获得感。深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理。紧紧围绕脱贫攻坚目标任务，高度关注迎接国家脱贫退出验收、脱贫收官、落实防贫长效机制等重点工作和重要环节，加强监督、从严执纪、强化问责，重点解决巩固脱贫成果中存在的突出问题，为坚决打好精准脱贫攻坚战提供纪律保障。深化扫黑除恶惩腐打伞专项治理。深化“一案三查”，加大提级办理、异地管辖、一体化办案力度，深挖涉黑涉恶腐败和“保护伞”，坚决清除包庇、纵容黑恶势力的腐败分子，严肃查处党员干部和公职人员助长黑恶势力坐大成势、干预和阻挠案件调查处理等问题，严肃查处“村霸”、宗族势力和黄赌毒背后的腐败行为。开展民生领域专项治理。加强对县委、县政府18项惠民实事落实情况的监督，聚焦群众痛点难点焦点，切实解决教育医疗、生态环境保护、食品药品安全、房地产开发、土地征用等方面侵害群众利益问题，严肃查处基层干部贪污侵占、虚报冒领、截留挪用、优亲厚友等行为，持续开展人防系统腐败问题专项治理。推动正风反腐向基层延伸。深化“一问责八清理”，完善清理问责机制，对查结的问题线索进行抽查复核，对失职失责的从严处理。把整治群众反映强烈的腐败和作风问题放在突出位置，严肃处理审批中不敢担责、执法中不敢碰硬、改革中不敢表态等突出问题，坚决查处尸位素餐不作为、担当不足不敢为、丧失底线乱作为等行为，对违反政策、故意刁难，以权谋私、吃拿卡要的基层干部，发现一起、查处一起，切实让群众感受到自己的事有人管、自己的利有人护。鼓励和支持各乡镇党委和纪委主动办案，对问题线索反映多，办案工作不主动不积极的，县纪委监委要强化压力传导，加大督查督办力度，倒逼主体责任和监督责任落实。

（八）按照政治过硬、本领高强要求，从严从实加强纪检监察干部队伍建设。面对新形势新考验，全县各级纪检监察组织要时刻铭记“打铁必须自身硬”的政治要求，带头建设让党放心、人民满意的模范机关，当好党和人民的忠诚卫士。要讲政治。牢记政治机关的第一属性，带头加强党的政治建设，增强“四个意识”，践行“两个维护”，把讲政治贯穿于纪检监察工作的全过程，做到立场坚定、敢于斗争、坚守正道；做到围绕中心、服务大局，做好纪律保障。要讲学习。始终把学习作为立身之本，做到勤于学习、善于学习。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，学习贯彻习近平总书记全面从严治党重要论述，坚定信仰信念信心，做到学以致用、知行合一。加强业务学习，突出实用性和操作性，实行“每周一课、每周一题、每周一测、每月一考”，推动全员学习，培养纪法皆通的“专才”和“通才”。一般干部要做到应知应会，室主任要当业务骨干，班子成员要做行家里手。要讲奉献。弘扬革命理想大于天的精神，秉持献身党和人民事业的崇高情怀，不断增强奉献精神、担当精神。要建立科学的干部考核评价体系，让那些讲奉献、讲牺牲、勇担当的干部凸显出来，给他们提供岗位，让他们接受锻炼，坚决打破“干好干坏一个样，干多干少一个样”，激励干部积极性，树立“有为方能有位”的鲜明导向。要讲团结。县纪委常委会要带头坚持民主集中制，严格落实民主生活会、组织生活会等党的组织生活制度，充分发挥党内民主，增进班子团结，努力营造干事创业的浓厚氛围。班子成员要带头做好表率，相互信任、相互配合、相互补台，不断提高县纪委常委会的领导力。要讲规范。牢固树立程序意识、标准意识，严格按程序、按制度、按标准办事。严格审核把关，逐层签字负责，做到守土有责、守土尽责。要主动向省、市纪委监委学习，建立健全制度规范，完善工作流程，提高工作质量，努力提升规范化水平。要讲制约。严格执行监督执纪工作规则，把执纪执法权力关进制度笼子，确保依纪依法、安全文明办案。要坚持实事求是，查清事实、尊重事实，一切从实际出发，绝不能随意放大或缩小。充分发挥各级纪委委员以及基层党组织纪检委员作用，探索建立特约监察员制度。要讲纪律。牢固树立底线意识，保持定力、守住底线，清清白白做人、干干净净做事。要从严从实管理干部，严格执行纪检监察干部“三严禁”，认真开展纪律作风整顿，强化日常监督管理，对执纪违纪、执法违法者“零容忍”，坚决防范被“围猎”，坚决防止“灯下黑”。自觉接受党内监督和其他各方面监督，打造忠诚坚定、担当尽责、遵纪守法、清正廉洁的纪检监察干部队伍。

同志们，全面从严治党永远在路上，纪检监察机关使命光荣、责任重大。我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市纪委和县委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，不断取得全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争新成效，为建设保定西部区域中心城市而努力奋斗，以优异的成绩向中华人民共和国成立70周年献礼！